Folytatódik a különleges jogrend: jövő májusig meghosszabbítják a veszélyhelyzetet Magyarországon
Már több mint négy és fél éve különleges jogrend szerint élünk Magyarországon, amelyet először 2020 márciusában vezettek be a Covid-19 járvány miatt. Az idő előrehaladtával, a világjárvány következményeinek csillapodása után, 2022 májusától az ukrajnai konfliktus adta meg a veszélyhelyzet új alapját, amikor az Országgyűlés háborús veszélyhelyzetet hirdetett az ukrán fegyveres konfliktus és a humanitárius válság miatt. Most a parlament ismét javasolja a veszélyhelyzet további meghosszabbítását, ezúttal 2025. május 18-ig, amely döntés hétfő délután várhatóan megszületik.
Miért indokolt a különleges jogrend fenntartása?
Az Alaptörvény lehetőséget biztosít a kormánynak, hogy fegyveres konfliktus, humanitárius katasztrófa vagy más, az élet- és vagyonbiztonságot fenyegető helyzet esetén különleges jogrendet hirdessen, és rendkívüli intézkedéseket hozzon. A mostani hosszabbítási javaslat indoklása szerint az ukrajnai háborúval és annak következményeivel – különösen a menekültügyi, gazdasági és energetikai vonatkozásokkal – kapcsolatos helyzet nem változott, így a kormány továbbra is szükségesnek látja a rendkívüli intézkedések lehetőségének fenntartását.
A veszélyhelyzet kezdete és a hatalmi intézkedések lehetőségei
A veszélyhelyzetet eredetileg 2020. március 11-én hirdették ki, amellyel a kormány számára megnyílt a lehetőség, hogy rendeletekkel szabályozza azokat az intézkedéseket, amelyekkel gyorsan és hatékonyan reagálhat a rendkívüli helyzetekre. Ezzel a döntéssel a kormány az Országgyűlés által elfogadott törvényeket is módosíthatja rendeleti úton, illetve felfüggeszthet egyes törvényeket a veszélyhelyzet ideje alatt.
2022. május 24-én, az Alaptörvény módosítása nyomán, a háborús veszélyhelyzet is bekerült a különleges jogrendek közé, így a kormány az ukrajnai háború következményeinek kezelése érdekében is bevezethet rendkívüli intézkedéseket.
Drasztikus intézkedési lehetőségek a katasztrófavédelmi törvény alapján
A háborús veszélyhelyzet keretein belül a kormány drasztikus intézkedések bevezetésére is fel van hatalmazva. Ezek közé tartozik többek között a lakosság egy részének kitelepítése, a közúti, vasúti és légi közlekedés korlátozása, és akár a rendőri gyűlések megtiltása is. Bár a kormány még nem élt ezekkel az eszközökkel, ezek az intézkedések szükség esetén gyors és közvetlen beavatkozást biztosítanak.
A parlamenti jóváhagyás és az újabb hosszabbítás
A veszélyhelyzet törvény szerinti meghosszabbításához a jelen lévő országgyűlési képviselők kétharmadának támogatása szükséges. Eddig négy alkalommal hosszabbították meg a különleges jogrendet, legutóbb 2024. november 19-ig. Most Semjén Zsolt miniszterelnök-helyettes újabb javaslatot terjesztett elő a veszélyhelyzet jövő májusig tartó fenntartására, amely várhatóan tovább biztosítja a kormány számára a gyors intézkedések jogi lehetőségét.
A különleges jogrend jövője Magyarországon
A veszélyhelyzetek elhúzódása komoly kérdéseket vet fel a lakosság számára a mindennapi élet szabályozottsága és az alapvető jogok gyakorlása terén. Mivel a veszélyhelyzet fenntartásához kötött intézkedések lehetőségei eddig nem kerültek teljes mértékben alkalmazásra, így a kormány a válságkezelési lehetőségeit alapvetően fenntartja. Azonban a jövőben is fontos feladat lesz az ilyen rendkívüli intézkedések és a demokratikus alapjogok közötti egyensúly megőrzése, különösen, ha az elkövetkező évek során újabb hosszabbítások válnak szükségessé.